发表时间：2023-03-26 14:34:50
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中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》日前发布。未来几年，农村地区的学前教育将如何发展“入园难”的难题要怎么解决农村幼儿园可以怎么开办这份文件部署了规划、明确了支持举措，特别给力。以下摘录这份文件的部分内容，供大家了解。
大村小村都有幼儿园
大力发展农村学前教育，每个乡镇原则上至少办好一所公办中心园，大村独立建园或设分园，小村联合办园，人口分散地区根据实际情况可举办流动幼儿园、季节班等，配备专职巡回指导教师，完善县乡村三级学前教育公共服务网络。
农村地区多建普惠性幼儿园
国家继续实施学前教育行动计划，逐年安排建设一批普惠性幼儿园，重点扩大农村地区、脱贫攻坚地区、新增人口集中地区普惠性资源。
支持村集体办公办幼儿园
充分利用腾退搬迁的空置厂房、乡村公共服务设施、农村中小学闲置校舍等资源，以租赁、租借、划转等形式举办公办园。鼓励支持街道、村集体举办公办园。
易地扶贫搬迁要配套幼儿园
老城（棚户区）改造、新城开发和居住区建设、易地扶贫搬迁应将配套建设幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划，并按照相关标准和规范予以建设，确保配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。
学前教育发展资金向中西部农村倾斜
国家进一步加大学前教育投入力度，逐步提高学前教育财政投入和支持水平，主要用于扩大普惠性资源、补充配备教师、提高教师待遇、改善办园条件。中央财政继续安排支持学前教育发展资金，支持地方多种形式扩大普惠性资源，深化体制机制改革，健全幼儿资助制度，重点向中西部农村地区和贫困地区倾斜。
对村集体办幼儿园给予财政补助
因地制宜制定街道、村集体办幼儿园财政补助政策；根据办园成本、经济发展水平和群众承受能力等因素，合理确定公办园收费标准并建立定期动态调整机制。地方政府依法加强对民办园收费的价格监管，坚决抑制过高收费。
确保家庭经济困难儿童得到资助
各地要认真落实幼儿资助政策，确保接受普惠性学前教育的家庭经济困难儿童（含建档立卡家庭儿童、低保家庭儿童、特困救助供养儿童等）、孤儿和残疾儿童得到资助。
试点乡村公办园教师生活补助
依法保障幼儿园教师地位和待遇。各地要认真落实公办园教师工资待遇保障政策，统筹工资收入政策、经费支出渠道，确保教师工资及时足额发放、同工同酬。有条件的地方可试点实施乡村公办园教师生活补助政策。
坚决克服和纠正“小学化”倾向
幼儿园要遵循幼儿身心发展规律，树立科学保教理念，建立良好师幼关系。合理安排幼儿一日生活，为幼儿提供均衡的营养，保证充足的睡眠和适宜的锻炼，传授基本的文明礼仪，培育幼儿良好的卫生、生活、行为习惯和自我保护能力。
开展幼儿园“小学化”专项治理行动，坚决克服和纠正“小学化”倾向，小学起始年级必须按国家课程标准坚持零起点教学。
把保护幼儿生命安全和健康放在首位
强化安全监管。落实相关部门对幼儿园安全保卫和监管责任，提升人防、物防、技防能力，建立全覆盖的幼儿园安全风险防控体系。幼儿园所在街道（乡镇）、城乡社区居民委员会（村民委员会）共同做好幼儿园安全监管工作。
幼儿园必须把保护幼儿生命安全和健康放在首位，落实园长安全主体责任，健全各项安全管理制度和安全责任制，强化法治教育和安全教育，提高家长安全防范意识和能力，并通过符合幼儿身心特点的方式提高幼儿感知、体悟、躲避危险和伤害的能力。
伤害儿童、违规收费的幼儿园责任人或终身不得办学执教
严格依法监管。加强办园行为督导，实行幼儿园责任督学挂牌督导制度。幼儿园提供虚假或误导家长信息的，纳入诚信记录。对存在伤害儿童、违规收费等行为的幼儿园，及时进行整改、追究责任；造成恶劣影响的，依法吊销办园许可证，有关责任人终身不得办学和执教；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
根据这份文件，我国的目标是，到2020年，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%；到2035年，全面普及学前三年教育，建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。我们相信，更多的农村孩子将享受到更加普惠、更加优质的学前教育。
骆驼奶是一种“网红奶”，宣称“富含多种营养成分”“某某营养成分是牛奶的多少倍”“最接近母乳”……甚至被誉为“沙漠白金”——当然，价格也就很可观。许多不明就里，只想“给孩子最好”的父母，也就趋之若鹜。
骆驼奶，真的那么神奇吗
骆驼奶的营养，并不比牛奶高到哪里去
人类训话了奶牛，经过千百年来的培育，成了产奶效率最高的动物。牛奶产业的商业化程度极高，牛奶的标准化程度很高，所以牛奶有相对稳定的营养组成。
而骆驼奶的产业还很小，研究得并不深入，产品的标准化程度也很低。所以，骆驼奶的营养成分稳定性并不高。比如说，在水量充足的时候，骆驼奶中的蛋白质含量能高到4.6%，总固体含量可能达到14.3%；而在喝水少的时候，蛋白质含量可以低到2.5%，总固体含量能低到8.8%。在前一种极端情况下，骆驼奶的蛋白和固体总含量远高于牛奶；而后一种极端情况下，则远远低于牛奶。
骆驼奶的组成有这么大的波动，产品的标准化也很有限，要在整体上来谈它的“营养价值”如何并没有多大的意义。营销中所说的“骆驼奶营养价值如何”，其实是选取了有利的数据来宣传的。
骆驼奶不含有过敏原吗
营销中还宣称骆驼奶“适用于牛奶过敏者”，依据骆驼奶不含有是β-乳球蛋白。β-乳球蛋白是牛奶蛋白中的多种过敏原中的一种。如果一个人对牛奶蛋白过敏，确实是由这一过敏原导致的，那么换成骆驼奶确实有可能解决问题。但是，这并不意味着骆驼奶不含有自己的过敏原。任何蛋白，都可能导致过敏。对骆驼奶过敏的报道不多，很大原因在于喝骆驼奶的人本来就少，统计的数据有限。
骆驼奶含有“活性因子”，能够“提高免疫力”
骆驼奶的营销文案中大肆鼓吹“富含其他乳中所缺乏的活性物质”“具有某某功能，能增强人体免疫力”等等。
不管是母乳、牛奶还是其他动物的奶，其中都含有一些具有“生物活性”的物质。在相应的幼崽小的时候，消化道没有发育完全，这些活性物质能够很好地产生“生理活性”，有利于幼崽的健康。
对于人类来说，其他动物的奶都不能直接饮用，需要经过杀菌来保障安全。一方面那些“活性物质”会在加工中失去活性；另一方面，对于消化道已经发育完善的成人和大孩子，那些活性物质会被消化分解，难以再具有“生理活性”——而对于婴儿来说，母乳之外的任何奶都不能满足营养需求，需要经过配方来调整营养组成，而且更需要加热来保障安全。
骆驼奶接近母乳，更适合婴幼儿
这是一个不仅骗钱而且害人的黑心营销！
营销文案宣称骆驼“成分更接近母乳”的依据是：骆驼乳具有低胆固醇、低糖、高矿物质（钠、钾、铁、铜、锌、镁）、高维生素C、蛋白质含量（3.6%-4.8%）和钙含量高于牛乳。
但是，这些特色基本上与母乳的要求背道而驰。母乳的蛋白质、脂肪和乳糖，典型含量约为1%、4%%和7%，而牛奶约为3%、4%和5%。而骆驼奶的糖含量比牛奶还低，也就比母乳低得更多；蛋白质比牛奶高，也比母乳高得更多。三大营养物质的组成，就已经很不适合婴儿了。
胆固醇低对于成人可以勉强算作“优势”，但是婴儿的发育却需要比较多的胆固醇——骆驼奶的所谓“低胆固醇”，对于婴儿不仅不是优势，反而是缺陷。在矿物质中，牛奶中的钙、钾、镁、磷、钠都要远高于母乳，而铜、铁、锌和母乳相当。骆驼乳中的这些矿物质更比牛奶还高，跟母乳的差别就比牛奶还要大得多。
简而言之，除了母乳，各种动物的奶都跟婴儿的营养需求相差很大。婴儿奶粉之所以叫做“配方奶粉”，就是需要经过配方调整，减少多的成分，增加不足的成分，从而满足婴儿的需求。
三聚氰胺的危害在于损伤肾脏，“大头娃娃”事件则源于蛋白质的真实含量不足。骆驼奶过高的矿物质跟三聚氰胺一样会对婴儿肾脏造成巨大负担，而过低的乳糖会跟缺乏蛋白质的“大头娃娃奶粉”一样会导致婴儿营养不足。所以，如果相信了“骆驼奶适合婴幼儿”的鬼话，真的拿骆驼奶去代替母乳或者配方奶喂婴儿，对婴儿造成什么样的危害真是难以想象——或许继“大头娃娃”或者“三聚氰胺娃娃”之后，再出现一批“骆驼奶娃娃”也未然可知。
骆驼奶是一种可以喝的奶，仅此而已
联合国粮农组织等机构确实鼓励发展骆驼奶和羊奶等其他动物的奶。但这不是因为这些奶更有营养或者有什么神奇的价值，而是在某些地区，养殖这些动物更适合当地的需求。
科学界对这些奶的研究还相当有限，营销中的那些令人赏心悦目的说法并没有科学证据的支持，或者源于对科学数据的演绎与夸张。
骆驼奶的走红，靠的是商家没有节操的营销忽悠。从营养和健康角度来说，它就是一种“可以喝的奶”。作为奶，它没有什么不好，但也没有什么神奇的功效——如果考虑到数百元一罐的价格，还是看好自己的钱包吧。
